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                            国务院办公厅关于促进二手车便当买卖的多少意见【国办发〔2016〕13号】

                            2018-03-08阅读: 泉源:

                            各省、自治区、直辖市人民当局,国务院各部委、各直属机构:

                              汽车业是百姓经济紧张的战略性、支柱性财产,是稳增长、扩消耗的要害范畴。现在,我国汽车保有量超越1.7亿辆,二手车市场潜力宏大。但二手车买卖方便利、信息不通明等题目制约了二手车消耗。为便当二手车买卖,昌盛二手车市场,为新车消耗发明更大的市场空间,同时动员汽配、维修、保险等相干效劳业开展,经国务院赞同,现提出以下意见:
                              一、营建二手车自在流畅的市场情况。各地人民当局要严厉实行《国务院关于制止在市场经济运动中实验地域封闭的规则》(国务院令第303号),不得订定施行限定二手车迁入政策。契合国度在用机动车排放和平安规范,在环保活期查验无效期和年检无效期内的二手车均可操持迁动手续,国度鼓舞镌汰和要求镌汰的相干车辆及国度明白的大气净化防治重点地区(京津冀:北京、天津、河北,长三角:上海、江苏、浙江,珠三角:广州、深圳、珠海、佛山、江门、肇庆、惠州、东莞、中山等9个都会)有特别要求的除外。曾经施行限定二手车迁入政策的中央,要在2016年5月尾前予以取消。(各地人民当局担任)
                              二、进一步美满二手车买卖注销办理。整合二手车买卖、征税、保险和注销等流程,展开一站式效劳,对具有条件的二手车买卖市场推行出场效劳。简化二手车买卖注销顺序,不得违规添加限定操持条件。优化效劳流程,推行二手车异地买卖注销,便当买卖方在车辆地点地间接操持买卖注销手续。(商务部会同公安部、税务总局、保监会依照职责分工担任)
                              三、放慢美满二手车流畅信息平台。树立二手车流畅信息任务机制,积极整合现有资源,增强互联互通和信息共享,放慢树立掩盖消费、贩卖、注销、查验、颐养、维修、保险、报废等汽车全生命周期的信息体系。非失密、非隐私性信息应向社会开放,便于盘问,契合国度有关要求的信息效劳可以市场化运作,曾经具有条件的行业信息要进一步加大开放力度。(商务部会同产业和信息化部、公安部、情况维护部、交通运输部、保监会依照职责分工担任)
                              四、增强二手车市场主体信誉体系建立。依法收罗二手车买卖市场、经销企业、拍卖企业、判定评价机构、维修效劳企业以及其他市场主体的信誉信息,树立二手车市场主体信誉记载,归入天下信誉信息共享平台,并依照有关规则实时在企业信誉信息公示零碎以及“信誉中国”网站予以地下,方便社会盘问和使用。(商务部、国度开展变革委、情况维护部、交通运输部、税务总局、工商总局、保监会依照职责分工担任)
                              五、优化二手车买卖税收政策。依照“一致税制、公道税负、促进公道竞争”准绳,联合片面推开营改增试点,进一步优化二手车买卖税收政策,同时增强对二手车买卖的税收征管。(财务部、税务总局依照职责分工担任)
                              六、加大金融效劳支持力度。加大二手车买卖信贷支持力度,低落信贷门槛,简化信贷手续。支持二手车存款业务,得当低落二手车存款首付比例。放慢开辟契合二手车买卖特点的专属保险产物,不时进步二手车买卖保险效劳程度。(银监会、保监会依照职责分工担任)
                              七、积极推进二手车流畅形式创新。推进二手车经销企业品牌化、连锁化运营,提拔整备、质保等增值效劳才能和程度。积极引导二手车买卖企业线上线下交融开展,鼓舞开展电子商务、拍卖等买卖方法。推进新车贩卖企业展开二手车经销业务,积极开展二手车置换业务。(商务部、交通运输部依照职责分工担任)
                              八、美满二手车流畅制度体系建立。放松修订《二手车流畅办理方法》,标准二手车买卖举动,强化市场主体责任;增强消耗者权柄维护,确保消耗担心、买卖便捷、效劳齐备;明白羁系职责,增强市场羁系,标准买卖次序,促进二手车市场安康、有序开展。(商务部牵头担任)
                              各地域、各有关部分要充沛看法便当二手车买卖、促进二手车流畅的紧张意义,增强构造向导,健全任务机制,强化部分协同和上下联动,确保各项政策步伐落到实处。各地域要依据本意见,联合中央实践研讨订定详细施行方案,细化政策步伐。商务部等有关部分要放松研讨订定配套政策和详细步伐,增强部分协作共同,配合展开好相干任务。

                            国务院办公厅 
                            2016年3月14日
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